尊敬的督导组各位领导、同志们:
开展党的群众路线教育实践活动,是十八大后党中央作出的一项重大部署。1月28日,我县召开动员部署大会,会议上王书记深刻阐述了第二批教育实践活动的重大意义、特点要求、目标任务,为全县进一步开展好第二批党的群众路线教育实践活动指明了方向。按照县委和上级法院的统一要求,今天我院召开干警动员大会,对群众路线教育实践活动暨廉洁司法教育活动进行动员部署。县委对我院教育实践活动十分重视,专门派出了以杨丽霞同志为组长的督导组进行具体指导。一会儿,杨丽霞同志还要作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,就搞好教育实践活动,我讲五方面意见:
一、提高思想认识,把握总体要求
这次教育实践活动的主要任务就是聚焦到作风建设上来,就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题,体现出了党对群众反映强烈的问题的积极回应,对解决好群众所思所盼问题的坚定决心。深入开展党的群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动,是当前最重要的一项政治任务,各部门务必充分认识第二批教育实践活动的重要性,确保活动开展扎实有效、群众满意。法院开展教育实践活动,是改进司法作风、强化队伍管理的重要抓手,是践行司法为民、加强公正司法的有效载体,对于提升队伍素质、审判质量和司法公信力具有重要意义。
要认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动会议上的重要讲话精神,深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,切实增强搞好教育实践活动的使命感和责任感。要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民、务实、清廉为主题,深入贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要切实通过开展教育实践活动,使干警思想认识进一步提高,作风进一步转变,与群众关系进一步密切,促进人民法院反腐倡廉建设,确保公正廉洁司法,更好地为人民群众提供司法服务,筑牢拒腐防变思想道德防线。
二、结合法院实际,强化学习教育
学习教育是开展教育实践活动的首要任务。要围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题,全院干警要认真学习中央规定的学习内容,认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,“八项规定”、中央领导同志和最高法院、省法院领导关于党风廉政建设的重要论述和最高法院纪检组监察局编印的《人民法院警示教育案例选编(第四辑)》、《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、“五个严禁”、“六项措施”规定等,采取集中学习、自学等形式。准确把握贯彻群众路线的实践要求,提高在执法办案中的自觉性。
深化社会主义法治理念教育。全院干警要深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述,特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神,充分认识维护社会大局稳定是人民法院工作的基本任务,促进社会公平正义是人民法院工作的核心价值追求,保障人民安居乐业是人民法院工作的根本目标,进一步增强政治责任感和历史使命感,切实打牢司法为民、公正司法的思想根基。
扎实开展司法良知教育。要深刻认识法院干警最重要的职业良知就是司法为民,最核心的职业道德就是公正廉洁司法,引导广大干警强化维护公平正义的价值追求,坚定信仰法治、坚守法治的职业操守,增强抵御诱惑的道德定力,严格遵守职业道德准则,严格执行法官行为规范,把司法为民、公正司法贯彻落实到执法办案的各项工作和各个环节。
认真开展各项纪律教育。要把政治纪律、组织纪律、审判工作纪律和相关法律法规作为学习教育的重要内容,引导广大干警强化纪律法规观念,自觉做到心有戒尺、敬畏法纪,坚决守住纪律和法律红线,坚决杜绝违反纪律法规、伤害群众感情、损害群众利益的行为。
三、联系执法办案,查实找准问题
查摆问题是开展教育实践活动的关键环节。要按照中央部署要求,从法院工作实际出发,采取座谈走访、登门入户等方式,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,重点查找“四风”方面突出问题、损害群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。
直接到群众中听取意见。要充分发挥基层人民法院同人民群众接触频繁、联系紧密的优势,结合法制宣传、巡回审判、带案下访、回访当事人等工作,近距离听取各界群众意见,特别注意听取案件当事人、律师等工作对象、服务对象的意见,深入查找司法作风突出问题,了解人民群众司法需求。
运用多种方式查找问题。要高度重视群众来信来访,认真落实接待日等制度,透过群众诉求查找问题。进一步拓宽民意沟通渠道,广泛征集群众意见建议。认真开展案件质量评查,深入剖析案件发回重审和改判原因,通过案件质量查找问题。在执法办案中主动接受案件当事人监督,通过当事人反馈意见查找问题。
认真开展批评和自我批评。围绕党风廉政建设责任制是否有效落实,要召开专题民主生活会,抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤,切实找准问题,深入剖析原因,认真开展自查自纠,形成思想共识,明确整改方向。
四、坚持问题导向,狠抓整改落实
开展教育实践活动的根本目的是整改落实、解决问题,把改进作风的要求真正落实到基层,解决群众身边的不正之风,真正让群众受益。要坚持聚焦“四风”,认真落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,切实解决脱离实际、脱离群众,精神懈怠、不思进取,讲究排场、铺张浪费等普遍性问题,狠抓整改落实,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。根据本院实际,着力解决三大问题。
着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。加强诉讼服务规范化建设,严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范,坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风,善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流,努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为,对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。
着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设,健全和完善窗口功能,为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案等举措,加强对当事人的诉讼指导与帮助,强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知,引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序,努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。认真落实司法救助制度,实施失信被执行人“黑名单”制度,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。
着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。强化党风廉政建设责任制,加强司法巡查、审务督察工作,严格执行廉政监察员、法官任职回避、防止内部人员干扰办案、主动接受当事人监督等制度,推进司法廉洁制度刚性运行。进一步畅通群众投诉举报渠道,严肃查处滥用职权、徇私枉法行为,坚持以公开促公正、以公开促监督,大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开,全面实施量刑规范化工作,促进严格公正廉洁司法。
这些问题是我们这次活动要重点解决的问题,针对这些问题,各部门要认真的结合实际,一个一个地对照,一条一条地查摆,一项一项地整改,确保作风上有一个大的转变。
五、开展好“八个一”活动,确保教育活动取得实效。
一是上好一堂党课,将廉政党课作为廉洁司法和教育实践活动的重要内容,提高干警的党性修养,强化自觉遵纪守法的意识。二是一部警示教育片。三是举办一次专题讨论会。每名干警要结合工作实际,认真思考、各抒己见。四是召开一次专题民主生活会。五是开展一次廉政“风险点”安全检查活动。六是进行一次学习后的理论测试。七是撰写一篇心得体会。八是签订一份廉洁自律承诺书。以确保教育活动取得实效。
六、加强组织领导,注重衔接带动
要认真落实县委部署要求,落实领导责任,把教育实践活动紧紧抓在手上。我院党组对活动高度重视,专门成立了党的群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的日常工作。党的群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动领导小组,组长由梁雪峰同志担任,副组长卢文进、刘彦明,其他党组成员为成员。领导小组下设教育活动办公室,主任由党组副书记刘彦明兼任,成员由政治处、办公室、监察室和审管办人员组成。
同时要加强宣传引导。充分运用机关内网等新媒体,宣传中央有关精神和院党组决策部署,宣传开展活动的经验做法和整改成果,宣传活动中涌现出来的先进典型,营造开展活动的良好舆论氛围。
注重统筹兼顾。要把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议和各级法院院长会议精神结合起来,同上级要求的开展廉洁司法教育活动结合起来,同做好人民法院当前各项工作结合起来,进一步做好审判执行工作,不断完善司法便民措施,努力深化司法体制改革,扎实推进法院队伍建设,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。
同志们,这次党的群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动是关系加强党的建设、全面深化改革的一件大事,意义重大、任务繁重。我们要按照县委统一部署,深刻领会王书记在全县动员部署大会上的讲话精神,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实搞好群众路线教育实践活动和廉洁司法教育活动,为建设“邢东强县、幸福巨鹿、美丽古郡”提供更加有力的司法保障!