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2016年巨鹿法院工作报告

发布时间:2017-02-25 17:23:54


巨鹿县人民法院工作报告

——2017年 2 月24日在巨鹿县第十六届人民代表大会第一次会议上

巨鹿县人民法院代院长  邹长在

各位代表:

现在,我代表巨鹿县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

县十五届人大一次会议以来,我院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,始终坚持司法为民公正司法主线,忠实履行司法职责,准确把握司法导向,稳妥推进司法改革,各项工作取得新的成绩,为全县改革发展、稳定提供了有力司法保障。   

一、把握法治建设新要求,依法履职尽责

五年来,我院紧紧围绕“法治巨鹿”建设,充分发挥坚守公平正义的“守护者”、维护和谐稳定的“主力军”、促进经济发展的“护航队”作用,突出依法惩治刑事犯罪、妥善处理民事纠纷、稳妥化解行政争议、努力破解执行难题等工作重点,真抓实干,攻坚克难。五年来,共受理各类案件8589件,审(执)结8401件,圆满完成了各项工作任务。

依法惩治刑事犯罪,促进社会稳定。五年来,共审结刑事案件444件,审结重大团伙犯罪案件3件29人,审结贪污贿赂犯罪案件25件44人,渎职犯罪7件17人,对犯罪分子始终保持高压态势,有力维护了社会稳定。

妥善处理民事纠纷,促进社会和谐。五年来,共受理民商事案件6058件,审结5924件。坚持“调判结合、案结事了”,审结劳动争议、医疗纠纷、农村土地承包、流转等民生案件184件,维护了群众利益,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。

稳妥化解行政争议,促进依法行政。五年来,共审结行政类案件108件,审查行政非诉执行案件65件,依法保障行政相对人合法权益,推进行政纠纷有效解决。

努力破解执行难题,促进社会诚信。五年来,共受理执行案件1358件,执结1312件,执结率96.61%。深入开展执行专项行动,推行“点对点”财产查控和曝光失信被执行人制度,将失信被执行人信息纳入“黑名单”,震慑了“老赖”行为,保障了申请人权益,培树了社会诚信。

二、适应经济发展新常态,服务发展大局

五年来,我院坚持以服务全县经济社会发展为己任,适应发展新常态,树立审判新理念,为建设经济强县保驾护航。

坚持全局思维,对接发展大局。做好京津冀协同发展对接工作,为京津冀协同发展提供司法保障和服务。慎重审理涉及重大项目、重点工程建设和重点发展行业的案件,为招商引资营造良好的司法环境。积极参与精准扶贫工作,不断加大对扶贫联系点的帮扶力度,确保扶贫工作精准实施、精准推进。服务绿色发展,严厉打击盗砍滥伐、非法生产、非法排污等破坏、污染环境的违法犯罪行为。

坚持法治思维,优化发展环境。深入研究市场主体司法保障的路径选择,以法治手段、法治方式规范市场秩序,促进市场繁荣。保护公平交易和有序竞争,严厉打击非法经营、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪。依法保障项目建设环境,严厉打击阻工闹事行为。依法优化金融投资环境,防范逃废债务,维护金融稳定。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审结民间投资、商品买卖、工程施工、金融借贷、保险纠纷等案件,促进市场要素顺畅流通。

坚持创新思维,助推发展转型。妥善化解全县稳增长、调结构、促转型中出现的矛盾纠纷,提升针对性和有效性。积极审理企业破产重整案件,助推产业结构调整。依法审理房屋拆迁、土地纠纷案件,打击违法用地和违法建设,维护土地流转秩序,促进棚户区改造和城乡一体化发展。开展“法官进企业”法律援助行动,为56家企业转型发展、提档升级提供法律服务,受到企业广泛好评。

三、回应人民群众新期待,践行司法为民

五年来,我院坚持司法为民理念,拓展为民渠道,搭建便民平台,推进阳光司法,提升司法公信力。

    深化便民举措,提高群众获得感。提高办案效率,缩短诉讼周期,降低诉讼成本,减轻群众诉累,共办理缓减免交诉讼费案件123件,提供司法救助24.7万元。探索多元化纠纷解决机制,完善“三调联动”机制,民商事案件调撤率逐年提高。全面落实立案登记制,做到有案必立、有诉必理,群众反映强烈的“立案难”问题得到较好解决。

改善诉讼环境,提高群众满意度。升级改造立案大厅,拓展诉讼服务职能,开通12368诉讼服务热线,启用网上预约立案平台,落实立案一次性告知制度,初步形成与诉讼服务网站同步运转的综合性诉讼服务机制,群众满意度逐年提升。

推进司法公开,提高司法公信力。发挥三大平台作用,裁判文书公开、案件流程信息公开、执行信息公开率均达100%。完善硬件建设,四个数字化法庭全部具备网上直播功能。开展“法院开放日”“法院开放周”活动,定期邀请人大代表、政协委员、律师代表等社会各界观摩庭审、交流座谈、实施监督。推进法官职业化改革,22名同志进入法官员额队伍。深化人民陪审员制度改革,扩大参审案件范围,

人民陪审员参审案件共347件。

四、落实从严治警新要求,着力强基固本

    五年来,我院坚持全面从严治党、从严治警要求,强化监督管理,强力正风肃纪,努力建设专业化干警队伍。

着力加强思想政治建设。强化干警“四个意识”,认真开展“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”等教育活动,抓党建、强队伍、促审判,始终与党中央保持高度一致。

着力加强司法能力建设。坚持人才兴院,深入推进学习型法院建设,注重法官业务培训,支持干警参加国家司法考试培训,五年来共有7名干警通过了司法考试。

着力加强廉洁司法建设。牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,扎实开展正风肃纪活动。强化廉洁从政准则、法官行为规范、铁规禁令的落实,筑牢拒腐防变防线,有效避免各项违法违纪的发生。

    自觉接受党委领导和各方监督。坚持重大执法活动和重大事项向党委报告制度,把法院工作置于党的绝对领导之下,自觉接受人大政协民主监督,不断创新联络工作机制,主动邀请人大代表、政协委员、执法监督员观摩庭审、见证执行、参与调解案件。

各位代表,过去五年巨鹿法院工作的发展进步,是县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协和社会各界大力支持的结果。在此,我代表县法院全体干警,对长期以来关心、支持、帮助法院工作的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!

回顾过去五年的工作,我们深切体会到:要做好新时期人民法院工作,就必须做到“五个坚持”:一是坚持党的领导,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;二是坚持公正司法,让每一个案件都经得起法律和历史的检验;三是坚持司法为民,以公平公正、高效廉洁司法来赢得群众信任;四是坚持改革创新,以改革辟新路,以创新谋发展;五是坚持从严治警,努力建设高素质、专业化干警队伍。

同时,我们也清醒认识到:法院工作还存在一些问题和困难。案件数量持续增长,案多人少矛盾突出,办案任务日趋繁重;解决涉诉信访的合力不足,威胁辱骂法官的现象时有发生,外部司法环境有待改善;“执行难”问题没有根本解决,个别干警存在消极执行的现象;推进司法改革的相关配套制度亟待完善,改革创新的成效还不够明显;个别干警大局意识不强,司法能力不足,司法行为不规范的现象仍然存在,等等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

今后工作思路和2017年重点工作

总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,以司法为民为宗旨,紧紧围绕服务全县改革稳定发展大局,着力提升审执能力,着力推进司法改革,着力打造过硬队伍,不断提高司法公信力,为建设“经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿”做出更新更大的贡献。2017年重点抓好以下四项工作:

一、顺应形势要求,争先进位走新路。经济发展步入新常态,从严治党面临新要求,司法改革进入攻坚期,为法院发展带来了新机遇,提出了新挑战。我院将主动适应新形势,紧密结合法院工作特点,坚定“事争一流、唯旗誓夺”的决心和信心,以抓党建、强队伍、促审判为主抓手,以服务发展为己任,以执法办案为中心,以司法为民提公信,转变作风抓落实,争先进位走新路,积极作为创亮点,廉洁高效守底线,努力使司法活动更加公正透明,司法手段更加多样有效,各项制度更加健全完善,队伍管理更加严格规范,为建设智慧型现代化法院打好基础。

二、围绕审执主业,服务全局有作为。严厉惩处“非法上访”行为,引导群众依法解决合理诉求。严厉惩处腐败分子,坚决惩治腐败和失职渎职行为。严厉惩处重点刑事犯罪,增强人民群众的安全感。严厉惩处严重破坏发展环境、扰乱经济秩序的经济犯罪,推进平安巨鹿建设。依法监督支持行政行为,维护行政管理秩序,妥善化解行政争议,及时提供司法建议,促进法治巨鹿建设。妥善调处民商事纠纷,积极处理涉及重点项目、重点企业、脱贫攻坚、环境保护的矛盾纠纷,服务巨鹿经济建设。推进执行联动机制建设,强化执行威慑,开展“执行飓风”专项行动,严惩“老赖”行为,打击拒执违法犯罪,依法保障当事人合法权益,力破执行难题,确保提前实现“基本解决执行难”目标。

三、锐意改革创新,真抓实干创亮点。一是建成高标准诉讼服务中心,把原立案大厅改建成硬件设施完善、信息化水平高、诉讼服务多元化的便民综合性服务中心。二是推进“远程庭审”,实现法院、检察院、看守所3家网络的互联互通,进行网上开庭,切实节省司法资源,有效减轻工作压力。三是完善执行网上查控系统,与银行、公安、房管、土管等多部门联网联控联查,破解执行难题。四是稳妥推进司法改革,坚持问题导向,着力解决法官员额制、司法责任制、人员分类管理、内部机构改革等方面的突出问题,争取高标准、高质量完成好各项改革任务。五是改善机关环境,提升院内绿化,亮化机关大楼,净化楼内卫生,修缮陈旧设施,改善办公条件和工作环境,激发广大干警干事创业激情。

四、坚持从严治院,廉洁高效守底线。一是认真开展机关干部作风整顿和“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动,加强学习培训,提高干警思想政治素质,强化“四个意识”,严明政治纪律,切实转变作风。二是认真落实中央“八项规定”、最高法院“六项措施”和省、市委系列纪律要求,强化司法巡查、审务督查工作,以为民、务实、高效、清廉的良好作风取信于民,以“零容忍”确保“零违纪”,严守廉洁司法底线。三是严格要求、严格管理。狠抓执法办案第一要务,探索“统一收案、全程控制、动态管理、刚性制约、考评一体化”审判管理机制,健全“权责明晰、权责统一、管理有序、监督留痕”的审判权力运行机制,强化“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”责任管理机制,严守防止冤假错案底线。四是自觉接受监督。强化一切权力属于人民的观念,紧紧依靠党委领导,自觉接受人大的权力监督、政协的民主监督和社会各界的广泛监督,让司法权力在阳光下运行。

各位代表,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们不懈奋斗的目标!在新的征程上,我们将认真落实本次大会各项决议,忠诚履行神圣职责,解放思想,开拓创新,敢于担当,乐于奉献,苦干实干,为加快建设“经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿”作出新的更大贡献!

 

 

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